今年一二月份樓市上行態(tài)勢明顯，政府工作報告中透出的房地產信號也為房地產穩(wěn)步上升提供了定盤星。

除了支持剛性和改善性住房需求，今年的報告增加了“完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策”，這意味著除了今年年初已經推出的降首付、降契稅等房地產利好政策外，稅收、信貸政策仍然存在調整空間。

住建部部長陳政高在接受記者采訪時表示，“有了黨中央、國務院的堅強領導，推出了各種調控措施，因此我對今年的房地產健康發(fā)展充滿信心?！?/SPAN>

因城施策

政府工作報告明確了2016年房地產政策的基調：“因城施策化解房地產庫存”。實際上各地方的房產新政從2月份已經漸次出臺，下一步會有更多城市加入去庫存大軍。

“總體上來講，房地產庫存在全國總量比較大，但是地區(qū)分化也比較嚴重，結構性的矛盾也很突出?！比珖f(xié)委員、九江市副市長盧天賜指出。

在盧天賜看來，因城施策已經在踐行中?！皟r格上漲過快的地區(qū)，政府加大一些土地的供應，迅速調節(jié)供需。我很高興看到國家對于稅收政策的調整充分考慮了因城施策，也就是房屋契稅的降低把北上廣深排除在外”。

住房制度以“三個一億人”的新市民為主體

在國家發(fā)改委2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案中指出：“推進以滿足新市民住房需求為主的住房制度改革，合理降低交易成本，鼓勵農民工在中小城市購房，落實好首次購房優(yōu)惠政策?！?/SPAN>

截至2015年底，我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有37.9%?！笆濉逼陂g要實現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。這一目標實現過程中，新市民的住房需求成為購房的生力軍。

租購并舉

政府工作報告中還提到：“建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。”

國家發(fā)改委在2016年經濟發(fā)展計劃中也提出：“鼓勵各類機構投資者購買庫存商品房，擴大租賃市場房源。”

“可以看到，今年公租房的改革力度會更大，對于城市部分租房群體來說，后續(xù)申請公租房的難度會降低，即后續(xù)會對外地就業(yè)群體放開公租房申請的資格。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示。

政府工作報告明確，全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。